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荣成市大疃镇政府信息公开指南

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政务信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

     为了更好地提供信息公开服务,本机关编制了《荣成市大疃镇政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。

    一、信息分类和编排体系

      本机关在职责范围内负责主动或依申请公开下列各类政府信息:

      (一)机构职能

      主要包括:本机关机构设置及主要职能情况;机构领导及分工情况;内设机构设置及职能情况;下(直)属单位设置及职能情况等。

      (二)政策法规

      主要包括:与本机关职责相关的法律、行政法规、地方性法规、规章;市政府发布的与本机关职责相关的规范性文件及其他政策措施;以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件以及其他需要公众周知的文件等。

      (三)行政执法

      主要包括:行政许可项目,非许可的行政审批项目、备案事项,行政处罚、行政征收、行政给付、行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励等行政行为,行政事业单位收费项目,以及办事公开的程序。

      (四)业务工作

      主要包括:本机关重要会议、活动的主要情况;人事任免事项;本机关公务员及下属事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等,以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息,包括行业基本情况,业务督办与检查,重要政务信息,便民服务承诺,突发事件,经济运行形式分析,采购招标公告等。

      (五)规划计划

    主要包括:本机关阶段性工作计划、重点工作安排等。

    (六)其他

    为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《荣成市大疃镇信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人或者其他组织可以在政府网站上依检索顺序查阅该《目录》,也可以到指定地点(本机关办公室)查阅。

    二、获取形式

    (一)主动公开

    ●公开范围

  本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《荣成市大疃镇政府信息目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在荣成市政府信息公开网站上查阅《目录》。

  ●公开形式

  对于主动公开信息,本机关主要采取政府网站公开和在本机关网站网上公开形式。

  本机关还将采用以下辅助方式主动公开信息:

      1. 通过新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体;

      2. 在本机关办公室设立信息公开查阅点,公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息;

    本机关网上公开的信息,网上留存的期限原则上为2年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开,公民、法人或者其他组织可以到本机关档案管理部门(电话:7771001)查阅。

    ●公开时限

    本机关主动公开的信息,自信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对信息公开的期限另有规定的,从其规定。

    (二)依申请公开

    除本机关主动公开的信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。

    本机关政府信息公开申请受理机构,负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

    ●提出申请

    向本机关申请获取政府信息的,应当书面填写《荣成市大疃镇政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件2.1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在政府网站和本机关网站上下载电子版,复制有效。

    申请人对申请获取信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。

    1.本机关受理书面提交的政府信息公开申请。

    除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

    2.本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

    申请人可通过政府网站和本机关网站填写电子版《申请表》,向本机关提交政府信息公开申请(电子信箱:rcdtdw@163.com)。

    申请人向本机关申请获取与自身相关的政府信息时,应当出示有效身份证件,当面向本机关提交书面申请。

  本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

    ●申请处理

    本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可能通过相应方式对申请人身份进行核对。

    本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。

    对申请人提出的政府信息公开申请,本机关将根据不同情况分别做出答复,详见本机关政府信息公开申请处理流程图(见附件2.2)。

    本机关办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。

    本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

    ●收费标准

    本机关依申请提供政府信息时印刷、邮寄等的收费标准按省有关规定执行。

    申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。

    三、政府信息公开工作机构

    荣成市大疃镇办公室是本机关信息公开工作的受理机构。

    办公地址:荣成市大疃镇驻地

    办公时间:工作日上午7:30—11:30;下午:13:30—17:00

    联系电话:7771001传真:7771001

    电子邮箱:rcdtdw @163.com

      四、其他

      公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。

  公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以投诉举报。

    1.本机关投诉电话:7771001。

    2.市政府信息公开工作机构投诉电话:7562100;通信地址:荣成市府前街9号;邮政编码:264300;电子邮箱:rczfxxgk@163.com;接待投诉时间:工作日上午8:00—12:00;下午14:00—17:30。

    3.市行政效能投诉中心电话:7561032;通信地址:市监察局执法监察室;邮政编码:264300;;接待投诉时间:工作日上午8:00—12:00;下午14:00—17:30。

  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

    

  荣成市大疃镇政府信息公开目录

   

    一、机构职能类

    1、机构职责

    ①制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各业生产,搞好商品流通,协调好本乡与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。

    ②制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

    ③负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。

    ④按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

    ⑤抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

    ⑥完成上级政府交办的其它事项。

    2、机构领导及分工

    刘全良(党委书记)主持党委全面工作。  3、内设机构及职责

    盛本杰(党委副书记、镇长):协助党委书记抓好党委工作,主持政府全面工作,主管农村财税、审计工作。

    鞠志伟(党委副书记):分管组织、宣传、镇村规范化管理、精准扶贫、农村改厕、社会稳定和美丽乡村工作,分管社情民意调查、民生110、民心网问题整改督办及网上舆情督查工作,负责协调镇属单位。

    王刚(人大主席):分管人大、社会管理综合治理和安全生产分管招商引资、重点项目建设、国土、经贸、科协、科技、统计和旅游咨询中心工作。包驻户山片。

    何建峰(人大副主席):协助抓好人大、农村改厕、社会稳定工作。包驻大疃片。

    黄文升(副镇长):分管教育、卫生、民政、残联、工会、环保、妇联和计生工作。包驻横山片。

    刘军良(副镇长):分管农业、旅游、食品药品监管工作,负责农技、水利、林业、机管、畜牧、农业产业化工作。包驻旺龙片。

    张海波(党委委员):分管武装、环卫一体化、驻地管护,负责环卫队及农村公路管护队管理。

    刘志刚(党委委员):分管宣传、城建、交通、公路建设和青年工作。包驻塔后片。

    肖茶(党委委员):分管基层组织建设、党务公开、统战、宗教、两个全覆盖、老干部、应急、征信管理、法制,负责党政办日常工作。

    姜渤(党委委员):分管纪委、监察、党风廉政建设,负责风险管控、负面清单等工作。

    李长虹(党委委员):主持派出所工作,协抓社会治安综合治理工作。

    梁宝杰(财政审计站中心主任):分管劳动保障,负责经管审计、土地流转工作。包驻董家片。

    各分管同志按照“一岗双责”的原则,抓好分管领域内的廉政建设、安全生产、信访稳定工作。

   

    ①党政办公室

    主任:鞠志伟电话:7771001    

    职责:参与党委、政府政务,处理机关日常事务;做好调查研究,检查、督办基层单位落实上级有关方针政策和镇党政领导班子的决议规定;负责文秘、档案、保密等工作的检查、落实;协调机关各所办及镇内各部门、单位之间的关系。

    ②农业办公室

    主任:刘军良电话:3855785

    职责:负责镇农业的综合规划,农业资源开发利用和管理工作;负责林业的行政管理,协调发展镇林业经济工作;负责水利的协调工作,引导各村进行农田水利建设;负责对农业、水产、禽畜的生产和技术推广工作;负责对农业、多种经营和为农业服务的经济实体的管理工作;配合党委、政府做好各项行政事务工作。

    ③社会事务办公室

    主任:肖茶电话:3855771

    职责:协助镇领导抓好各种制度的贯彻落实,做好有关各种接待工作和调查研究,完善各项管理制度;负责民政的各项工作:扶贫、救济、双拥优抚及退伍兵接待安置;负责处理侨、港、澳、台胞及其眷属的来访来信。

    ④经贸办公室

    主任:王刚电话:3855766

    职责:抓好各企业领导班子的建设和精神文明建设;协助企业根据当地的实际发展经济;经常深入检查企业运作和经济效益,做好审计。对各企业重大投入进行认真的审查把关,防止不应有的失误。

    ⑤镇村建设办公室

    主任:刘志刚电话:3855782

    职责:负责编制和实施城镇总体规划及功能分区规划,做好规划的控制和审批工作;贯彻执行土地管理的法律、法规,做好耕地保护工作,合理安排和利用土地,制止和查处违法用地行为;协调镇、村土地的使用关系,解决有关土地矛盾和土地纠纷问题;依法对镇内建筑活动实行监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程质量和安全。负责镇内主要交通道路等基础设施的规划、建设及维护管理;负责辖区内环境污染的监测与管理,落实治理措施;负责建设项目环保工程的审批及环保评价工作。

    ⑥财政办公室

    主任:孙国利电话:3855773  

    职责:贯彻执行上级有关财税征收管理的法律、法规和政策,编制全镇预算内外和自筹资金预决算方案,制定并落实年度财政工作计划和各项财务管理制度;管理和监督镇所属企事业单位的财务活动,并对全镇预算内外资金使用情况定期进行检查和监督以及协调市场贸易管理工作;负责组织和协调镇辖范围内的统计工作,执行国家和地方统计报表制度,完成国家和地方统一的年报的各种定期报表并组织上报;配合上级统计部门和监察、司法机关查处统计违法案件;承办镇党委、政府交办的其他事项。

    ⑦妇联计生办公室

    主任:付清华电话:3855768

  职责:贯彻执行镇党委镇政府和上级妇联的工作部署,制我镇妇女儿童事业发展规划、工作计划并组织实施;组织妇女学习马克思主义理论和科学文化知识,提高妇女的思想道德素质和科学文化素质;教育、引导妇女提高自尊、自信、自立、自强的精神,做好优秀妇女人才的培养选拔和推荐工作,促进妇女人才成长;代表妇女参与政府和社会事务的民主管理制度的制定,发挥妇女在基层政权建设、社会主义精神文明建设、民主法制建设中的积极作用;组织动员妇女投身新农村建设;维护妇女的合法权益,推动《妇女权益保障法》的实施,为妇女提供法律帮助,帮助受害妇女伸张正义,针对妇女权益保障方面出现的新情况、新问题进行调查研究,提出建议,促进有关改革措施不断完善,促进男女平等;贯彻执行国家有关计划生育工作的法律法规和方针政策,编制全镇计划生育年度计划,提出本院计划生育工作意见,并组织实施;负责全镇计划生育监督与检查工作,出具生育证明及申请独生子女证明;组织开展全镇人口与计划生育的宣传教育工作;落实计划生育职工的独生子女待遇;负责避孕药具发放;承办上级领导布置的其他事项。

    ⑧目标考核办公室

    主任:肖茶电话:3855771

    职责:负责制定全镇目标管理责任制实施办法及机关事业单位工作人员考核的有关规定;负责各部门年度目标任务的审查下达,定期检查实施目标的进展情况;会同镇党委、政府督查室对全区重点项目、重点工程进行综合督查,并做好年度目标管理责任制考核、评比、奖惩的组织工作;负责农村经济管理工作,完善农村股份合作制组织工作,农村承包合同管理,农村财务管理。

    4、下属单位及职责

    组织:加强党组织的自身建设,牵头协调辖区各级党组织搞好社区党建,加强辖区内的党建工作和各项党员的教育、管理、监督,做好发展党员工作。

    宣传:宣传党的路线、方针和政策,分工负责党支部的宣传和教育工作;搞好党报、党刊的征订及通讯报道工作。

    纪检:维护党的纪律,负责检查并处理党组织和党员违反党的章程及其他党内法规的案件,按照干部管理权限,决定或批准、改变或取消对这些案件中的党员的处理;受理党员的控告和申诉。

    武装部:负责民兵、预备役人员的政治教育和学习,加强技能训练;负责民兵、预备役人员登记统计工作。

    农技站:农业技术培训、对农作物品种及栽培进行指导。

    水利站:全镇水库的除险加固、农田灌溉设施的安装和维护。

    林业站:负责全镇的绿化和护林防火工作。

    机管站:农用机械的管理。

    统计站:对全镇有关数据的统计和上报。

    审计站:负责农村账目及班子运行情况的审计。

    司法所:调解民事纠纷,为群众提供法律援助。

    民政办:负责农村最低生活保障、三老、五保户的资金发放和管理等。

    信访办:负责全镇上访问题。

    文化站:传达上级文化政策,活跃群众的文化生活。

    劳动服务站:负责辖区内居民劳动保障综合管理工作。

    药检所:执行药品监督管理部门和上级药检所交办的有关药品监督等任务。

    残联:贯彻执行党和国家有关残疾人工作的方针、政策;配合相关部门起草有关发展残疾人事业的政策措施。

    环保站:负责编制辖区内环境保护规划,计划组织推行环境保护各项制度,制定辖区内环境管理办法,并督促检查情况。

    二、业务工作类

    (一)办事公开程序

    1、办理一孩《计划生育服务手册》

    2、办理《流动人口婚育证明》

    3、办理《独生子女父母光荣证》

    4、办理二孩《生育证》

    (二)重点工程、为民办实事事项

    1、大疃镇全镇动员积极做好积雪清扫工作

    2、大疃镇积极推动大疃河河道清淤工作

    3、推动果香缘采摘园扶贫项目开工

    4、法律课堂进校园

    (三)应急预案

    1、大疃镇关于学校、幼儿园防暴力事件的应急预案

    2、大疃镇救灾应急预案

    3、大疃镇重大安全生产事故和突发公共事件应救援预案

    4、大疃镇关于非煤非煤矿山灾难事故的应急救援预案

    三、其他

    1、重要会议及活动

    每周一上午8:00召开班子成员及片长会议;每周一上午9:00、每周五下午2:00召开全体机关干部会议。

    2、日常工作

    ①制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,组织经济运行,促进经济发展。

    ②管理地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护,做好护林防火工作。

    ③负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。

    ④按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。

  ⑤抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。

   

   政府信息公开申请表  

     处理政府信息公开申请流程图